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能源局不断完善发电机组并网安评工作机制

发布时间:2019-08-15 19:28:34

  从国家能源局获悉,2月8日,国家能源局修订印发《发电机组并安全性评价管理办法》,进一步规范发电机组并安全性评价行为(下简称并安评),提升发电机组并安全运行水平,保障安全稳定运行。日前,国家能源局安全监管司有关负责人就并安评工作的意义、组织形式、工作效果、修订原因、修订内容、涉及的相关机组、承担的中介机构和收费标准等八个方面的相关问题进行答。其中取消五年一次的强制并安评,中介机构按照行业自律标准或者指导性标准收费等措施对于简化并安评程序,强化并安评质量管理,减轻企业负担作用明显。

  取消五年一次的强制并安评

  相关负责人称本次《发电机组并安全性评价管理办法》主要修订内容有三个方面:其一,将原《办法》适用范围由按照机组类别和容量划分修改为主要适用于由地(市)级及以上电力调度机构调度管理的发电机组,且增加了发电机组基本定义,发电机组基本定义包括了机组类别。《办法》修订前后评价范围基本没有变化,但更能直观地从电力系统的角度体现并安评工作主要是维护电力系统安全稳定运行的主要思想。其二,取消对已投运机组每五年一次定期开展并安评的强制要求,修改为 新建、改建或扩建发电机组在进入商业运营前应通过并安评。已运行发电机组涉及并安全的主要设备或系统经过改造的,应按本办法进行并安评 ,既体现了并安评作为非行政许可审批项目对新建、改建或扩建发电机组的强制规定,又体现了简政放权的思想,取消对已运行发电机组并安评的定期审核。其三,将电力监管机构按照发电机组调度关系组织并安评工作,修改为 (国家能源局)派出机构按照属地管理原则,组织辖区内发电机组并安评工作 ,主要考虑是:日常安全监管工作都是按照属地管理原则进行监管,将并安评与日常工作结合更有利于提高安全监管工作效能。

  按照《发电机组并安全性评价管理办法》规定,并入电、并且由地(市)级及以上电力调度机构调度管理的新建、改建或扩建发电机组在进入商业运营前应通过并安评;对于已并运行的发电机组,其涉及并安全的主要设备或系统经过改造的,也应进行并安评。并发电机组包括火力发电机组、水力发电机组、机组(非核岛部分)、太阳能发电站和风力发电场等在内的各类发电设施。

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